Otra vez la Reforma Política
Martes, 9 de Febrero de 2010
A juzgar por las declaraciones de los representantes del Gobierno Federal y de los legisladores panistas, resulta difícil comprender cuál es la estrategia del presidente Calderón con relación a la reforma política, o reforma del Estado, que dice querer instrumentar.
Como es natural, la ruta para impulsar una reforma del Estado desde la presidencia es la que escogió: presentar una iniciativa a alguna de las Cámaras del Congreso y esperar a que los legisladores discutan y decidan qué aprueban, qué cambian y qué rechazan. En esta ocasión fue la Cámara de Senadores la elegida, probablemente considerando que en ella el PAN es la primera fuerza política.
En un acto de apertura hacia la sociedad, el Senado realizó un Seminario de Análisis sobre la Reforma Política, donde convocó a expresar sus opiniones y propuestas a representantes de muy variados grupos sociales. De hecho, desde la convocatoria se buscó la diversidad: fueron coorganizadores el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y el Centro de Estudios para un Proyecto Nacional Alternativo que encabeza Jorge Alcocer, quien estuvo muy involucrado en la redacción de las reformas constitucional y al Cofipe aprobados hace un par de años.
Escuchamos ahí las posiciones de reconocidos académicos y funcionarios tanto nacionales como extranjeros; también estuvieron presentes los presidentes de los partidos políticos nacionales; dos gobernadores de cada partido político; y cerraron los trabajos las presentaciones de los líderes de las fracciones parlamentarias y el Secretario de Gobernación. Así, estuvieron representadas tanto la llamada sociedad civil, como la clase política.
La iniciativa fue evaluada desde muy diversos ángulos, y cuestionada en múltiples aspectos. En términos generales, los ponentes y los partidos políticos de oposición, destacadamente el PRI y el PRD, la tildaron de tener visos de autoritarismo por generar el desequilibrio de poderes, además de promover el bipartidismo.
Eso ya no le gustó al Presidente quien apenas un día después de que concluyó el foro arremetió contra los que participantes que no coincidieron con él, en especial, contra los partidos políticos.
Dijo Calderón que quienes no coinciden con su iniciativa “quieren un sistema cerrado que privilegie las maquinarias partidistas bajo su control y dejar de lado al ciudadano”. Desde la perspectiva presidencial, la reforma política no puede ser elaborada, discutida y aprobada bajo la férula única de los partidos y los gobernantes. Por eso, pidió a los diputados del PAN que saquen el debate de los recintos políticos para que tome las calles, porque la sociedad no solamente debe ser beneficiaria de la reforma sino, además, autora de estos cambios.
Esta postura de Calderón suena bastante populista y demagógica, pues no es desde la sociedad desde donde se pueden impulsar los cambios legales. En primer término porque los ciudadanos no tenemos facultades para presentar iniciativas. En segundo lugar, porque son los especialistas quienes pueden opinar de manera informada y algunos fueron convocados a este seminario.
De tal manera que la respuesta presidencial suena más bien a berrinche porque no fue aceptada en sus términos su reforma política. Lo cual, por lo demás, era bastante previsible, pues nadie en su sano juicio podría suponer que las oposiciones parlamentarias aprobarían en automático las ideas y propuestas panistas que buscan, ante todo y lógicamente, fortalecer al blanquiazul.
Me parece que en lugar de estar despotricando contra los partidos de oposición y, de paso, contra los reconocidos personajes que participaron en el foro, desde la presidencia deberían festejar que la respuesta a la iniciativa ha sido la discusión y aceptar respetuosamente las opiniones que difieren de la propia. La actitud contraria, remite precisamente al autoritarismo que, juran, no es lo que están promoviendo.
En todo caso, la iniciativa presidencial ya abrió paso a una serie de propuestas de reforma que desde los distintos partidos serán evaluadas y ojalá sirvan para armar un nuevo marco normativo que dé lugar a un renovado y mejor sistema político. Ya es tiempo.
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